政务服务,“极简办”!梅州推行“极简审批”改革!
掌上梅州讯4月20日,极简办我市印发《梅州市推行政务服务“极简审批”改革实施方案》(以下简称《方案》)。政务服务我市将围绕“审批环节向极少转变、梅州九游审批速度向极快转变、推行审批方式向极便转变”,极简重点在社会保障、审批医疗保障、改革住房公积金、极简办交通管理等民生领域和商事登记、政务服务工程建设、梅州不动产登记等涉企领域探索推行“极简审批”改革,推行打造权责明确、极简公正透明、审批简约高效的改革审批服务模式,切实提升企业和群众办事体验感、极简办九游获得感。
据了解,此次改革主要有两大任务。一是大力推行审批服务“极简办”。各级事权部门将对标广州政务服务事项要素和办理流程,围绕“减时间、减环节、减材料、减跑动”要求,大力实施以下即来即办、不见面审批、自助办、免证办、一件事一次办、融合办等6种办理形式,并实行清单化动态管理。目前,市级事权部门已对照广州事项标准梳理6个事项清单,将于2023年5月底前实施市级第一批审批“即来即办”审批事项、“不见面审批”事项、“自助办”审批事项、“免证办”事项、“一件事一次办”事项、“融合办”事项。对于6种办理形式以外的事项,我市也将对照先进地区事项办理标准,通过容缺受理、告知承诺等方式,对事项办理“时限、环节、材料、跑动次数”再压缩,梳理“四再减”事项清单,于2023年5月底实施市级第一批“四再减”事项,并持续动态更新推进。二是推进重点领域审批“极简”改革。主要涉及商事登记、工程建设项目、不动产登记、高频民生服务4个领域。《方案》明确,将在2023年5月底前推出第一批改革事项清单,10月底前基本完成,12月底全面完成并在全市范围实施。
其中,在商事登记领域,我市将依托广东政务服务网(梅州分厅)“企业开办一网通办”平台,实现“设立登记、公章刻制、申领发票、参保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户”等业务一网申请、多项联办,线上线下0.5个工作日内办结。推动商事登记窗口向基层延伸,实现商事登记服务向具备条件的银行网点延伸。
继续深化“企业开办一窗通办”,加快打造一网办、不见面、零收费的“企业开办服务”升级版。扩大简易注销适用范围,对未开业以及无债权债务的非上市公司、个体工商户实行简易注销,推广企业注销登记“全程网办”。
在工程建设项目领域,我市将强化“区域评估”“多规合一”“多测合一”“联合验收”等审批方式在工程建设领域深入推广及成果应用,优化相应事项审批手续。加强各类工程建设项目全流程网办和并联审批,提升全流程网办率和并联办理率。持续对符合特定条件的建设工程、建(构)筑物、设施类项目工程规划许可证实行豁免。深化社会投资项目“用地清单制”改革。以广梅产业园为试点,在园区推行企业投资项目“拿地即开工”极简审批模式,试点成熟后逐步在全市有条件的地区推行。提升工程建设项目审批各环节全程网办便利度,积极推动电子证照在工程建设领域应用。推广“不见面审批”模式。
在不动产登记领域,我市将优化不动产登记服务,进一步压缩登记时间,实现不动产转移登记业务受理、核缴税费、领取证书全流程“一个环节、一窗办理、一网通办”,一般登记3天办结率力争达到全省平均水平以上。推动全市存量房交易登记实现“一窗办理、3小时办结”“二手房交易带押过户”“不动产过户+水电气过户”。深入实施不动产登记“一网通办”,实现不动产登记电子证照部门间协调互认、“刷脸可办”“电子签名”,探索推行全流程线上可办。全面推行快递寄证业务等便民服务举措,探索群众办理登记“零跑动”。探索推广新建商品房项目“交房即交证”,实行招标拍卖挂牌出让国有建设用地“交地即交证”,受让方缴清土地出让金及契税即可拿证。
在高频民生服务领域,我市将推动社会保障、医疗保障、住房公积金、交通管理等更多高频民生服务领域事项以委托受理、授权办理、帮办代办等方式下沉至便民服务中心(站)、银行网点办理,实现“家门口办”。加大高频民生政务服务事项办事环节精简和流程再造力度,推动数据共享、证照互认,推动更多事项“全程网办”、好办易办。针对老年人优待证办理、高频津贴等与群众密切相关的依申请办理事项,利用大数据筛选比对功能,变群众申请办理为数据自主比对、部门联动协调、补贴主动核发、证件快递送达。
梅州日报记者:王玉婷 林婉萍
编辑:张晓珊
审核:练海林
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